首頁 糧食新聞 糧局簡介 工作動態 發展規劃 政策法規 監督檢查 糧油質檢
糧食品牌創建 糧油市場 信息公開 網上辦事 公衆交流 黨風廉政 熱點關注 應急管理
  永利膏最新网址 > 發展規劃
國家糧食局關于印發《全國糧食行業法治宣傳教育第七個五年規劃(2016一2020年)》的通知
发布时间:2016-8-25 8:11:22   来源:焦作市糧食局 被阅览数:11027
自動滾屏(右鍵暫停)

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司:

爲貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若幹重大問題的決定》,深入推進糧食行业法治宣傳教育和法治糧食建设,根据《中共中央 国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)〉的通知》(中发〔2016〕11号)要求和《全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣傳教育的决议》精神,我局制定了《全國糧食行業法治宣傳教育第七個五年規劃(2016-2020年)》,现印发给你们。请结合各地实际,作出具体安排,认真组织实施。     

       国家糧食局 
                          
2016年7月29日

(此件公開發布)

全國糧食行業法治宣傳教育

第七個五年規劃(2016-2020年)

爲貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若幹重大問題的決定》,深入推進糧食行业法治宣傳教育和法治糧食建设,根据《中共中央 国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)〉的通知》要求和《全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣傳教育的决议》精神,结合糧食行业实际,制定本规划。

一、總體要求

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神堅持“四個全面”戰略布局堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念按照全面依法治國新要求,認真貫徹落實全國“七五”普法規劃,堅持服務糧食流通中心工作,深入開展糧食法治宣傳教育紮實推進糧食依法治理和法治創建充分发挥法治宣傳教育在深入推進糧食部门依法行政中的基礎作用推動糧食行业幹部職工樹立法治意識贯彻国家糧食安全战略、落实糧食安全省长责任制、服务糧食产业经济发展、增強国家糧食安全保障能力营造良好的法治环境

(二)主要目標。糧食行业普法宣傳教育機制進一步健全法治宣傳教育实效性进一步增強,依法治理进一步深化,糧食行业幹部職工法治觀念、依法辦事能力和黨員黨章黨規意識明顯增強形成糧食行业有法可依、糧食行政机关依法行政、糧食幹部職工依法履职、糧食市场主体依法经营的法治氛围

(三)基本原則。堅持圍繞保障国家糧食安全、服务糧食流通中心工作开展法治宣傳教育。堅持满足糧食行业发展法治需求增強幹部職工尊法學法守法用法意识。堅持法治宣傳教育与依法治理有机结合引導糧食行业黨員幹部和職工在法治實踐中自覺學習、運用國家法律和黨內法規提升法治素養。堅持分類指導突出抓好重點對象,帶動和促進全行業普法。堅持創新發展注重實效不断提高法治宣傳教育的针对性和实效性。

二、主要任務

(四)深入學習宣傳黨章、习近平总书记关于全面依法治国和保障国家糧食安全的重要论述。突出宣傳黨章教育引導糧食行业黨員尊崇党章以党章爲根本遵循堅決維護黨章權威做黨章黨規黨紀的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和保障国家糧食安全一系列重要講話,了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求增強走中国特色社会主义道路的自觉性和堅定性,自觉把系列讲话作爲做好糧食流通改革发展各项工作的思想武器和行动指南,增強糧食行业幹部職工厲行法治的積極性和主動性更好地發揮法治在保障国家糧食安全的引領和規範作用。

(五)深入學習宣傳以憲法爲核心的中国特色社会主义法律体系堅持把學習宣传憲法摆在首要位置糧食行业普遍开展憲法教育弘扬憲法精神,树立憲法权威,認真組織好“12·4”国家憲法日集中宣传活动,提高糧食行业领导和幹部職工憲法意识,增強憲法观念堅决维护憲法尊严。大力學習宣传憲法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法以及國際法方面的法律法規,特别是党的十八大以来制(修)订的法律法規,引導糧食行业幹部職工自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

(六)重點學習宣传与糧食相关的法律法規和政策。深入學習宣传国家安全法、中央储备粮管理条例、糧食流通管理条例、中央储备粮代储资格认定办法、粮油仓储管理办法、国有粮油仓储物流设施保护办法等涉粮法律、行政法规、部门规章和地方性法规、地方政府规章,组织开展糧食收购、储备粮管理、流通统计、仓储管理、仓储物流设施保护、市场监管、节粮减损、军粮供应、政策性糧食交易等方面的专题學習宣传活动。深入學習宣传依法行政领域的法律法規推動糧食行政机关牢固树立“法定职责必须爲、法无授权不可爲”的意识。深入學習宣传食品安全法等糧食质量安全方面法律法规和标准技术规范,强化全社会糧食质量安全意识。深入學習宣传最低收购价等各项兴粮惠农政策,依法维护和保障种粮农民利益,提高农民种粮积极性,促进农村稳定发展和农民持续增收。深入學習宣传粮油消费知识,引導居民科学合理消费深入學習宣传行政复议、行政诉讼、仲裁、信访等方面法律法规,引導群众依法表达诉求、维护权利,促进社会和谐稳定。

(七)深入推進糧食行业依法治理。認真貫徹《法治政府建設實施綱要(20152020年)》,全面落實《国家糧食局关于糧食行政管理部门深入推進依法行政 加快建设法治糧食的意见》,堅持法治宣傳教育与法治实践相结合,持续推進糧食行业依法治理。健全完善糧食流通重大决策合法性审查机制,积极推行法律顾问制度。深化糧食行政审批制度改革,严格规范行政审批行爲,确保行政审批全过程依法有序进行。堅持严格规范公正文明执法,實行糧食行政执法人员持证上岗和资格管理制度,重做好糧食收购、储存、政策性糧食购销、储备粮管理等方面的監督檢查,依法严肃查处各类涉粮案件。堅持以公开爲常态、不公开爲例外原则,全面推進糧食政务公开。深入推進糧食依法行政示范创建活动,提高糧食法治化水平。

三、重點对象

(八)增強糧食行政机关领导干部尊法學法守法用法的意识和自觉。持把領導幹部帶頭學法、模範守法、嚴格執法作爲樹立法治意識的关键健全完善黨組中心組學法制度,把憲法法律黨內法規、与保障国家糧食安全有关的法律法規和政策列入黨組中心组學習内容把尊法學法守法用法情況作爲考核领导班子和领导干部的重要内容。领导干部要带头學習憲法法律,带头厉行法治,严格依法决策,做尊法學法守法用法的模範;加強黨章和中國共産黨廉潔自律准則、紀律處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內法規學習教育增強党章党规党纪意识嚴守政治紀律和政治規矩在廉潔自律上追求高標准自覺遠離違紀紅線

(九)重點做好糧食行政機關工作人員的学法用法。完善糧食行政机关工作人員學法用法制度,創新學法形式,拓寬學法渠道,加大機關工作人員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度把法治觀念强不强、法治素养好不好作爲衡量干部德才的重要标准把能不能遵守法律、依法办事作爲考察干部的重要内容。機關工作人員要结合岗位工作需要,有针对性地加强与履职相关法律知识的學習,保证學習时间和效果,切实增強自觉守法、依法办事的意识和能力;深入學習党章和黨內法規,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉和行动自觉。

(十)重點做好各类糧食经营主体的法治宣傳教育。加强对糧食经营主体应履行的法定义务的宣传教育,提高诚信守法、依法经营的意识和能力。加强市场经济领域法律法规的宣传教育,提高企业经营管理人员依法管理能力和市场风险意识,促进各种所有制糧食企业共同发展。加强劳动合同、安全生产、社会保障等方面法律法规的宣传教育,引導企业职工依法维权,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。

(十一)重點做好糧食生产者、消费者的法治宣传。提高爲糧食生产者、消费者的服务意识和水平,主动深入种粮农户和糧食收购现场,宣传糧食政策规定和技术规范,开展涉粮法律法规和政策咨询服务,增強糧食生产者安全储粮能力和依法维权意识;结合“放心粮油”活动,开展消费者权益保护、糧食质量安全等方面法律法规的宣传,增強消费者食品安全意识,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

四、工作措施

(十二)健全普法宣傳教育機制。糧食部门要加強對普法工作的領導,高度重视普法工作,认真履行普法责任。糧食部门普法机构要结合当地实际和不同普法对象的法治需求,扎实开展糧食法治宣傳教育。鼓励引導糧食行政执法人员、法律服务人员、大专院校法律专业师生加入糧食普法志愿者队伍。有条件的糧食部门可以选聘优秀法律和黨內法規人才开展专题法治宣讲活动。加强工作考核评估,建立健全工作考评指导标准,注重考核结果的运用。认真开展糧食行业“七五”普法中期检查和总结验收,健全激励机制。

(十三)健全普法責任制。實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制,建立普法責任清單制度。建立糧食行政执法人员以案释法制度在執法實踐中開展以案釋法和警示教育,引導糧食法治风尚组织编写糧食行业“七五”普法教材,对法治宣传骨干进行集中培训。糧食行业各级黨組织要堅持全面从严治党、依规治党,切实履行學習宣传黨內法規的职责,把黨內法規作爲學習型黨組织建设的重要内容,充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用。

(十四)推進糧食法治宣傳教育工作创新。创新工作理念,堅持服务糧食流通中心工作,增強普法工作实效。创新方式方法,堅持集中法治宣傳教育与经常性法治宣傳教育相结合,深化法律進機關、進鄉村、進企業、進社區、進學校、進單位的“法律六进”糧食主题活动。创新宣传阵地,增加糧食部门服务窗口法治宣傳教育功能,充分运用本地政府和本部门网站平台,推進“互联网+糧食法治”宣传行动。有条件的糧食部门可以利用微信、微博、客户端等开展普法活动。

五、組織領導

(十五)切實加強領導。糧食部门定期聽取法治宣傳教育工作情況彙報,及時研究解決工作中的重大問題,全面抓好规划各项任务的落实。加强法治宣傳教育队伍建设,明确工作机构,配齐配强工作人员。各省级糧食部门要根据本规划和当地“七五”普法规划,结合实际,研究制定本地区糧食行业普法工作方案。

(十六)加強工作指導。糧食部门普法机构要结合实际,区别对待,分类指导,增強法治宣傳教育的针对性、有效性。堅持问题导向,深入基层,积极解决问题,努力推進工作。认真总结推广普法工作中的好经验、好做法,充分发挥先进典型的示范和带动作用,推進糧食法治宣傳教育不断深入。

(十七)加強經費保障。糧食部门法治宣傳教育工作经费列入本級部門預算,積極爭取財政部門支持,切實予以保障並建立動態調整機制,保证糧食法治宣傳教育工作的正常开展

(十八)加強督導檢查。上级糧食行政机关要加强对普法工作的督导和检查,结合年度普法依法治理工作要點以及“七五”普法中期检查和总结验收,开展年度和阶段性检查、专项督查,确保糧食法治宣傳教育工作取得实效。

〖責任編輯:管理員〗
打印本页关闭页面
上一篇:糧食行业供给侧改革意见发布大力发展糧食产业经济
下一篇:糧食行业“十三五”發展規劃
网站首頁 | 縣局簡介 | 糧油市場 | 聯系我們
版权所有 2008 焦作市糧食局 技术支持:思誠網絡科技
豫ICP備12026380號 政府網站標識碼:4108000040

豫公网安备 41081102000034号