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焦作市糧食局直属机关党组织意识形态工作责任制实施方案
发布时间:2018-5-23 15:05:06   来源:焦作市糧食局 被阅览数:5640
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   为进一步加强和改进局属各党组织意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态的指导地位,巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础,明确局属各党支部(党委)书记和局直各单位领导班子的意识形态工作责任,结合我局实际,制定本实施方案。
   一、指导思想和总体要求
  (一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党管意识形态,牢牢把握正确政治方向,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,认真落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署,按照“一岗双责”要求,抓好局直粮食系统意识形态工作,主动分析研判意识形态领域情况,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务,妥善处置意识形态领域重大问题,确保局直粮食系统意识形态安全。
  (二)總體要求。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,關乎地方和諧穩定。局屬各黨支部(黨委)要把意識形態工作作爲黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,與各項業務工作和黨的建設工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
   二、重点任务
  (一)完善领导责任制,形成意识形态常态工作机制。按照谁主管谁负责的原则,局属各党支部(党委)对本部门本单位意识形态工作负主体责任。各党组织书记是第一责任人,应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人,协助党组织书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管科室、单位的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。局属各党组织要对思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性的进行引导,做出工作安排,各党支部(党委)每年至少2次专题研究意识形态工作,并及时做好会议记录,要及时向局直属机关党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,切实维护意识形态安全。
  (二)加强工作制度建设,提升意识形态阵地管理能力。强化对各类意识形态阵地的管理,绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道,切实做到可管可控。严格落实有关管理规定,依法加强宗教事务管理,有效防范各种极端宗教思想的传播和渗透。深入开展“扫黄打非”的宣传,坚决抵制各种非法出版物的渗透。
  (三)强化理论学习教育,增强意识形态教育影响力。认真制定年度党支部(党委)学习计划,坚持每周集中学习1次,将中央、省委和市委意识形态工作的文件和材料作为党支部(党委)专题学习的重要内容。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用社会主义核心价值观凝人心,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
  (四)坚决维护网络安全,牢牢掌握网络意识形态主导权。
局屬各黨支部(黨委)書記要親自抓,配合互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理,建立健全管、用、防並舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論,督促完善網上輿情管控各項預案,切實提告重大突發事件網上應急防範處置能力,確保網上輿論平穩健康。切實加強對局屬網絡上傳工作人員的管理力度,牢牢掌握網絡意識形態主動權。
  (五)开展思想舆论斗争提升重大问题处置能力。对否定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有利有节的开展舆论斗争。
  (六)做好引导服务工作,团结凝聚社会各界力量。局属各党支部(党委)书记、局直各单位领导班子成员特别是主要负责同志要注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系,做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
  (七)加强队伍建设,提高意识形态工作水平。选优配强宣传思想工作力量,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党,忠于人民、忠于马克思主义的人手里,确保宣传思想文化战线队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志,应当公开支持,大胆使用,对不适合,不适应的应当及时作出调整。高度重视本单位宣传思想文化工作队伍建设,切实解决影响意识形态工作开展的实际问题。
  三、工作要求
  (一)建立意识形态工作报告制度。各党支部(党委)书记和局直各单位领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和组织生活会的重要内容,接受监督和评议。各党支部(党委)要每年向局直属机关党委专题汇报一次意识形态工作,在发生意识形态领域重大问题时,要第一时间向局直属机关党委汇报。
  (二)建立健全意识形态领域工做考核制度。局直属机关党委对各党支部(党委)落实意识形态工作责任制情况进行严格考核,并将考核结果纳入年终考核体系,作为评价使用和奖惩重要依据。要把落实中央、省委和市委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩監督檢查的范围。
   四、责任追究
   局属各党支部(党委)书记和局直各单位领导班子有下列情形之一的应当追究责任,视情节轻重,给予提醒、函询和诫勉谈话,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分;
1.對中央、省委、市委安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論鬥爭開展不力的;
2.在處置意識形態領域重大問題上,各級黨組織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作鬥爭的;
3.管轄範圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的;
4.對所管理的黨員幹部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策言論放任不管、處置不力的;
5.宣傳思想文化陣地和各類載體出現嚴重錯誤導向的;
6.管轄範圍內印發的文件、信息和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
7.喪失對單位內部管理、指導的文件和信息、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;
8.管轄範圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
9.管轄範圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和各類課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
10.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重後果的。
實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的其他班子成員承當重要的領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導個人決定或者批准的,追究該領導的個人責任。
對局領導班子、領導幹部黨員進行問責,按照幹部管理權限,由上一級黨組織依據有關規定實施。對局屬各黨組織書記及局屬單位領導班子的問責由局黨組按照有關規定實施。
  五、相关要求
  (一)各党支部(党委)要认真贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署,牢牢把握正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
 (二)各黨支部(黨委)要在局直屬機關黨委的統一領導下組織落實意識形態工作責任制,建立健全牽頭抓總、理論學習、輿情研判、宣講培訓、責任約束、陣地管控、創新推動、隊伍提升、協同推進和督查考評等工作機制,全面提升意識形態工作科學化水平。
 (三)各黨支部(黨委)要統籌協調本單位在各項業務中體現意識形態工作要求。維護意識形態安全,嚴格落實黨組織統一領導、黨政齊抓共管的工作任務,形成工作合力,確保意識形態工作責任制有力有效落實。
〖責任編輯:管理員〗
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