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焦作市糧食局关于开展2018年夏粮收购監督檢查工作的通知
发布时间:2018-6-25 10:53:20   来源:焦作市糧食局 被阅览数:5226
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各縣(市)糧食局,局直有關單位:
   为认真落实全市夏粮收购工作会议精神,确保夏粮收购秩序平稳,按照国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等部门《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》(国粮发〔2018〕99号)(以下简称《预案》)和《河南省2018年粮食最低收购价收购工作方案》(豫粮〔2018〕7号)要求,市局决定在全市开展2018年夏粮收购監督檢查工作。现将有关事项通知如下:
    一、檢查對象
 轄區內從事夏糧收購活動的各類糧食經營者。包括中央糧食企業、本地國有和民營企業、外資糧食企業,以及跨區域收購的外地企業。政策性糧食委托收儲庫點(下稱委托收儲庫點)爲重點檢查對象。
    二、檢查內容
(一)《糧食流通管理條例》有關規定的落實情況
  在夏糧收購期間,各級糧食行政管理部門要根據《糧食流通管理條例》的有關規定,檢查糧食收購企業是否取得了糧食收購資格;是否執行了國家糧食質量標准;在支付農民售糧款時有無違反條例規定代扣款項情況;是否建立了糧食經營台賬,是否按規定報送了收購統計報表。配合價格、工商等部門對糧食收購中擾亂市場秩序等違規行爲進行查處。
  (二)《2018年小麥和稻谷最低收購價執行預案》和《河南省2018年糧食最低收購價收購工作方案》的執行情況
    在《預案》啓動後,對委托收儲庫點重點檢查以下內容:委托收儲庫點及租賃社會倉儲設施的資格條件是否符合國家和省擬定要求;食品安全指標快檢設備是否配備到位,及檢驗方法是否符合國家標准規定;是否在收購場所顯著位置張榜公布實行最低收購價政策的糧食品種、收購價格、質量標准、水雜增扣量方式、結算方式和執行時間等政策信息;委托收儲庫點是否認真執行最低收購價執行預案,做到敞開收購、不限收拒收農民交售符合三等及以上標准的糧食;是否執行糧食質價政策,做到依質論價、優質優價,准確定等收購;是否做到增扣量合理,是否存在壓級壓價、擡級擡價和克斤扣兩等現象;是否及時兌付售糧款,做到“一手糧、一手錢,不‘打白條’”;是否存在篡改、僞造收購憑證現象;是否存在購買陳糧冒充新糧或就地劃轉本庫存糧等“轉圈糧”行爲。對收儲企業重點檢查是否做到每5日將實際收購進度數據,抄報所在地糧食行政管理部門;委托收儲企業和租賃庫點是否存在糧食入庫進度和數量與企業實際入庫能力、倉容不符的情況。
    (三)遵守“五要五不准”糧食收購守則的落實情況
  各級糧食行政管理部門要繼續對糧食收購主體遵守“要敞開收購,隨時收購,不准折騰農民;要公平定等,准確計量,不准克扣農民;要依質論價,優質優價,不准坑害農民;要現款結算,不打白條,不准算計農民;要優質服務,排憂解難,不准怠慢農民”的收購守則進行檢查,廣泛聽取售糧農民意願,深入了解糧食收購中遵守上述“五要五不准”守則的情況。
(四)开展夏粮收购检查和案件受理查办情况。各级粮食行政管理部门是否认真履职,积极组织开展夏粮收购監督檢查工作情况;受理、查办涉粮案件情况。是否做到举报案件有登记、有查办、有结果、有反馈。
    三、檢查時間
  監督檢查与夏粮收购工作同步进行。
  四、工作要求
 (一)加强组织领导。夏粮收购事关农民利益和社会稳定,是当前粮食工作的重中之重。各级粮食行政管理部门要按照要求,认真履行監督檢查职责,加强组织领导,细化检查方案,做到措施到位、责任到位、工作到位,切实做好夏粮收购检查工作。要按照豫粮文〔2016〕171号文件精神加强与工商、物价等部门沟通、协调,加强部门联动,共同维护好夏粮收购秩序。
    (二)嚴肅查處違規行爲。各級糧食行政管理部門對檢查中發現的“打白條”、“轉圈糧”、虛報收購數量套取資金、未按規定進行食品安全指標監測等違法違規行爲,要依據《糧食流通管理條例》嚴肅查處。對發現的苗頭性、傾向性問題,要立即查處、迅速整改。對違規的國有糧食企業負責人和有關責任人員,按照人事管理權限,責成有關部門和單位給予嚴肅處理。要及時向社會公布舉報電話,積極受理群衆舉報和投訴,及時查處各種涉糧違法違規案件。 
  (三)强化层级监督。各县市粮食行政管理部门要建立检查工作责任制和责任追究制,并落实到人。对因检查工作不力发生重大违法违规案件,造成恶劣影响的,要追究部门负责人和直接责任人的责任;检查人员不作为、不公正执法的,要按有关规定严肃处理。同时,要加强督导和巡查,重大违规问题要直接组织检查,提高检查工作的威慑力。市粮食局将按照“双随机”的原则,会同有关部门对各县市夏粮收购監督檢查工作进行督导和巡查。
    (四)及时报送工作信息。各县市粮食行政管理部门要及时逐级上报夏粮收购監督檢查工作信息,于每月3日前,将上月監督檢查工作情况报送市局監督檢查科,重大问题随时上报。每期上报的監督檢查工作信息原则上要附不少于1个典型案例。在夏粮收购结束后1个月内,报送本地監督檢查工作总结
〖責任編輯:管理員〗
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